【千葉県九十九里町様】避難標識の導入ストーリー

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避難標識の設置目的

目的

九十九里町に新しく指定された津波避難施設（ビル）を周知する
夜間帯の災害でも被災者を安全に避難施設へ誘導するための整備を行う
平時において近隣住民の防災意識の向上を促す

事業内容

デザインソーラーパネル本体： SLB-S6036C（607H×352W×37D）×6台
取り付け方法：単独支柱建て込み
設置基準：標識設置基準・ケーソン基礎

デザインソーラーパネル避難標識の効果

日没後に照明が点灯し、明け方まで防災案内を視認できる
停電時でも標識が発光して避難行動をサポートする
市販バッテリー（充電式単三蓄電池）の採用により、容易かつ安価なメンテナンスが可能

千葉県九十九里町様の導入背景

九十九里町の防災基本理念

千葉県の沿岸部に位置する九十九里町では、地震・津波といった大規模災害の被害を完全に防ぐことは現実的でないと判断し、災害時の被害を最小化しながら迅速な回復を図る「減災」の考え方を防災の基本理念として掲げています。

この理念に従い、被災しても人命が失われず社会・経済への影響も最小限に抑えられるように、様々な対策を組み合わせた「災害への備え」が施されています。特に、大規模災害においてはハード面の対策だけでは被害を防ぎきれない場合もあることから、ソフト面の施策も同時に実施しています。

主体的な防災意識の向上

例えば、最大震度6強の直下型地震および高さ10Mの津波を想定した場合、堤防等の防護施設で被害を抑えることは困難を伴います。一方、住民一人ひとりが防災の知識を獲得できれば、住居の耐震化や感震ブレーカーの導入をはじめ地域での防災環境整備が可能となります。防災意識を高めることにより被害を最小限に抑える取り組みです。

津波避難施設の確保

九十九里町では津波の発生に備え、避難の遅れた人々が緊急的に一時退避するための「津波避難施設」が確保されています。津波警報が発令され避難指示が出された際に緊急的な行動ができるようになっています。

併せて、避難誘導を行う表示案内が町内の主要幹線道路（電柱）や公共施設などに設置されています。この表示案内は蓄光式であり、夜間の視認性を確保しつつ海岸からの距離・海抜・避難方向などを掲載しています。このようにハード面とソフト面の両面から防災対策を進めている九十九里町ですが、いくつかの課題を抱えていました。

防災設備の問題点

第1に、新しく指定された津波避難施設に防災用の表示案内が設置されていなかったことです。町のホームページでは津波避難ビルが設けられたと公表していましたが、町民の中にはホームページを閲覧されない方も多数存在しその存在の周知徹底が必要でした。

第2に、夜間における表示案内の視認性です。蓄光式の表示板は紫外線を吸収して夜間に発光する仕組みをもちます。電気工事やメンテナンスなしで使用できる発光式の案内として全国で普及しています。しかし、発光後は時間の経過とともに輝度が低下し、数時間すると発光当初の数分の一程度の明るさしか保てない課題があります。

深夜や明け方に襲われるかもしれない災害に対して「夜間の避難誘導」という機能を果たせなくなる恐れが指摘されていました。