防災と減災
「防災」と「減災」というと、どちらも災害から身を守るテーマでよく耳にする言葉です。よく似た言葉ではありますが、防災と減災は厳密に意味合いが異なっており、正しい知識を身に付けておくことによって災害予防への理解が一層深まります。このページでは、防災と減災の違いについて詳しくご紹介しています。
防災と減災の違い
「防災」とは、災害による被害を出さないようにする対策のことをいいます。意味合いとしては、言葉の通り災害からの被害を「ゼロ」に近付ける取り組みを指します。
従来、災害への対策を施す際は「防災」の考え方がメインとされていました。この場合、あらかじめ被害を想定し、それに対する防御・保険のような形で総合的な取り組みが行われます。
また、防災は広い意味で「被災から復旧まで」を含めるケースもあります。具体的には、過去の災害データを基にした建物の耐震化や河川の改修、災害マニュアルの作成から警報システムの開発まで、被害抑止に関わることが行われます。
一方で、東日本大震災でも見られたように、巨大地震などの被害を想定して防災対策を行っていても、それを「超越する力」が発生した際には防災の備えが機能しなくなるリスクを抱えてしまいます。
また、災害を事前に予知する防災の研究はかねてより進められてきましたが、現在の科学において、自然災害の前兆を完全に予測することは困難だとされています。
現在では、より合理的な考え方として「減災」を災害予防のベースに位置付けることも多くなっています。防災と減災は内容が重なる部分も多岐に渡って存在するため、基本的には両方を推進していくことが求められます。
個人で可能な減災対策のポイント
減災には、堤防や避難所の建設といったハード面の公共策だけでなく、市民一人ひとりが防災意識をもち、取り組みに参加するためのソフト面の対策も含まれます。内閣府の発表によると、個人や地域の単位でできる「減災のポイント」として、以下の7つがあるとされています。
「自助」とは、自分の身は自分で守るという意味です
「共助」とは、身近な人同士で助け合うことをいいます
減災のためには自助と共助の両方が必要となります
自分でできる取り組みと人と協力して行う対策の両方について考えることが重要です
自分が住んでいる地域について、災害の危険性など周辺環境を知る減災対策です
簡単な方法として、防災マップの閲覧が挙げられます
防災マップは各市町村から公開されている危機管理関連資料です
地域における自然災害の危険度や避難場所などが掲載されています
人の生活空間となる建物の倒壊は、特に危険性が高いとされています
時には命に関わる被害となってしまう可能性もあります
建物の耐震構造については、専門家に依頼して点検や整備をこまめに行います
家具類の転倒防止対策を講じることで、負傷などの危険性を最小限に抑えます
家具の固定は、自助の取り組みのひとつです
様々なグッズが販売されており、比較的簡単に対処できます
寝室、子供部屋、リビングなどを中心に対策を考慮することが求められます
災害用備蓄品、日常の生活用品、情報を得る為の道具などを指します
自分に関する情報を示すものとしては、運転免許証や保険証などがあります
日常生活に必要となる各種用品といった備蓄品/常備品が必要です
災害は家族が揃っているときに発生するとは限りません
バラバラの状況であっても状況を確認できるよう、連絡先の取り決めが必要です
非常時の集合場所や安否確認の方法などを共有しておくことも大切です
地域とのつながりを「コミュニティ」や「共同体」と呼びます
住民同士の共助のためには、普段からの近所付き合いが非常に大切です
顔見知りとなっておくことで住民同士の状況や家族構成などを知ることができます
町内会や自治体により開催される行事および避難訓練への参加も効果があります
まとめ
上述のように、防災と減災は異なる意味合いをもち、対策の方法もそれぞれ違っています。現在では、減災の考え方を根底に置いた防災対策が広がっており、従来とは違った視点でのアイデアが出てきています。防災および減災の取り組みは、過去の経験から発案されることが多く、防災技術の革新と相まって、今後の更なる発展が期待されています。
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